Приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Алатырь Чувашской Республики, преподаватель Алатырского техникума железнодорожного транспорта ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения» признан виновным в совершении одиннадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, (мелкое взяточничество).

Приговором суда установлено, что один из преподавателей специальных дисциплин Алатырского техникума железнодорожного транспорта получил взятку в виде денег от семи студентов заочной формы обучения, которыми впоследствии распорядился по своему усмотрению.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей.

Учитывая, что сделки, совершенные между студентами Алатырского техникума железнодорожного транспортаи преподавателем техникума, направлены на получение последним материальной выгоды (взятки) в обмен на решения студентам задач домашней контрольной работы и получение ими «зачета» по контрольной работе, без фактической процедуры выполнения расчетов, то в соответствии со ст. 169 ГК РФ такие сделки являются ничтожными.

         В связи этим Чувашский транспортный прокурор обратился в суд о признании указанных выше сделок, недействительными и о взыскании с преподавателя в пользу Российской Федерации денежных средств в сумме полученных взяток.

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

         Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства.  Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.

По словам Основателя конкурса, президента МОФ «Мир молодежи» Евгения Мартынова, конкурс «Новый Взгляд» — это уникальный инструмент, являющийся общественным срезом наиболее острых и значимых социальных проблем современного общества, которые волнуют молодое поколение.

Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.

Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Чебоксарский речной порт» требований федерального законодательства при эксплуатации причально-шпунтовочной стенки, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что АО «Чебоксарский речной порт» эксплуатирует причально-шпунтовочную стенку на 1189.3-1189.4 км. р.Волга — 92.5 метра.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации причал — гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п.п. 457, 458 утвержденного постановлением Правительства РФ технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта у АО «Чебоксарский речной порт» швартовные и отбойные устройства причального сооружения находятся в неисправном техническом состоянии,  антикоррозионное покрытие бетонных поверхностей сооружения отсутствует, причальное сооружение не доукомплектовано  отбойными устройствами.

Нарушения федерального законодательства, выявленные в ходе проверки, свидетельствует о том, что АО «Чебоксарский речной порт» не предпринимаются все достаточные меры для надлежащего соблюдения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.

Причинами допущенных нарушений требований законодательства              о техническом регулировании явилось ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами АО «Чебоксарский речной порт», а также отсутствие должного контроля со стороны руководства организации.

Нарушения требований указанного законодательства о техническом регулировании, допущенные должностными лицами АО «Чебоксарский речной порт», не гарантируют безопасность членов экипажей водных судов, создают угрозу причинения здоровью пассажиров, членов экипажей, а также работников организации.

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений закона, причин и условий, им способствующих, Чувашской транспортной прокуратурой в адрес генерального директора АО «Чебоксарский речной порт» внесено представление.

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Нерудные строительные материалы» требований федерального законодательства при эксплуатации причально-шпунтовочной стенки, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что ООО «Нерудные строительные материалы» эксплуатирует причально-шпунтовочную стенку на 1189.4-1189.5 км. Р.Волга — 132.5 метра.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации причал — гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п.п. 446, 477, 520, 458 утвержденного постановлением Правительства РФ технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта у ООО «Нерудные строительные материалы» отсутствует: паспорт причального сооружения, декларация соответствия причала требованиям технического регламента, квалифицированный персонал, обслуживающий гидротехнические сооружения, план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений, антикоррозийное покрытие,отбойные устройства причальных сооружений.

Нарушения требований указанного законодательства о техническом регулировании, допущенные должностными лицами ООО «Нерудные строительные материалы», не гарантируют безопасность членов экипажей водных судов, создают угрозу причинения здоровью пассажиров, членов экипажей, а также работников организации.

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений закона, причин и условий, им способствующих, Чувашской транспортной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Нерудные строительные материалы» внесено представление.

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Нерудные строительные материалы» требований федерального законодательства при эксплуатации причально-шпунтовочной стенки, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что ООО «Нерудные строительные материалы» эксплуатирует причально-шпунтовочную стенку на 1189.4-1189.5 км. Р.Волга — 132.5 метра.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации причал — гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п.п. 446, 477, 520, 458 утвержденного постановлением Правительства РФ технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта у ООО «Нерудные строительные материалы» отсутствует: паспорт причального сооружения, декларация соответствия причала требованиям технического регламента, квалифицированный персонал, обслуживающий гидротехнические сооружения, план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений, антикоррозийное покрытие,отбойные устройства причальных сооружений.

Нарушения требований указанного законодательства о техническом регулировании, допущенные должностными лицами ООО «Нерудные строительные материалы», не гарантируют безопасность членов экипажей водных судов, создают угрозу причинения здоровью пассажиров, членов экипажей, а также работников организации.

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений закона, причин и условий, им способствующих, Чувашской транспортной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Нерудные строительные материалы» внесено представление.

         Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при учете и хранение материально-производственных запасов в  путевой машинной станции № 205 структурного подразделения Горьковской дирекции по ремонту пути структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути — филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту – ПМС-205).

         Требования законодательства в области обеспечения сохранности имущества ПМС-205 нарушаются, в частности территория ПМС-205 не огорожена, отсутствует надлежаще организованная охрана территории и имущества.

         Так, в 2016 году неустановленными лицами с территории ПМС-205 было похищено товарно-материальных ценностей на общую сумму 7 490 027 рублей 15 копеек. ОАО «РЖД»  был причинен материальный ущерб в особо крупном размере.

         Причинами и условиями, способствующими указанным нарушениям закона, явились игнорирование требований законодательства и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами ПМС-205 по обеспечению сохранности имущества ПМС-205, которые в силу своих должностных обязанностей и нормативных документов обязаны принимать меры        В этой связи Чувашским транспортным прокурором в адрес начальника ПМС-205 ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений законодательства при учете и хранении материально-производственных запасов железнодорожного транспорта.

         Устранений нарушений прокурором взято на контроль.

Чувашской транспортной прокуратурой с привлечением специалиста Чебоксарского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства маломерного флота на лодочных станциях.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законов.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

В ходе проведенной на лодочных станциях ООО «Лагуна», ООО «Залив» и ОАО «Стромон-Китр» выявлены нарушения требований и норм безопасности судоходства маломерного флота (Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными ГИМС, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами, утвержденные приказом МЧС РФ № 501 от 29.06.2005).

По итогам проверки Чувашской транспортной прокуратурой в адрес ООО «Лагуна», ООО «Залив» и ОАО «Стромон-Китр» внесены представления.

 В ходе проведенной Чувашской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства при осуществлении государственных закупок выявлены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Алатырском техникуме железнодорожного транспорта –филиале ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» (далее – Алатырский техникум железнодорожного транспорта ФГБОУ ВПО «СамГУПС»).

В силу ч.1 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                               «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектовмалого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организацийв объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

В соответствии с ч.4 ст.30 Закона по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Между тем, в нарушение вышеизложенных требований закона Алатырским техникумом железнодорожного транспорта ФГБОУ ВПО «СамГУПС»отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2016 год на официальном сайте не размещен.

Кроме этого, в нарушение требований частей 2, 3 статьи 103 Закона, а также пункта 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084, Алатырским техникумом железнодорожного транспорта ФГБОУ ВПО «СамГУПС» нарушен порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, в результате непредставления информации и документов по государственным контрактам от 30.07.2015 и от 28.11.2016, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

         В этой связи Чувашским транспортным прокурором в адрес директора Алатырского техникума железнодорожного транспорта-филиала ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Чувашской транспортной прокуратурой с участием начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Ибресинскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства, направленного на исполнение законодательства в области обеспечения пожарной безопасности в лесах в Алатырской дистанции пути структурного подразделения Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

         Согласно требований п.п.3 п.8 «Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», утв. приказом МПС РФ от 15 мая <st1:metricconverter productid="«1999" w:st="«on»">1999 г</st1:metricconverter>. № 26Ц, — «От опушки естественного леса полоса отвода должна быть отделена противопожарной опашкой шириной от 3 до <st1:metricconverter productid="«5" w:st="«on»">5 метров</st1:metricconverter> или минерализованной полосой шириной не менее <st1:metricconverter productid="«3" w:st="«on»">3 метров</st1:metricconverter>, в полосе отвода вместах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов.

         Согласно п. 27 «Правил пожарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня <st1:metricconverter productid="«2007" w:st="«on»">2007 г</st1:metricconverter>. № 417 – «Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до <st1:metricconverter productid="«5" w:st="«on»">5 метров</st1:metricconverter> или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров». 

         В нарушение вышеуказанных норм полосы отвода железной дороги прилегающей к лесам Государственного природного заповедника «Присурский» не произведена очистка полосы отвода вдоль границ лесничеств, заповедника  на участке Алатырской дистанции пути от порубочных остатков, кустарника в направлении Алатырь-Канаш. На протяжении всего участка железной дороги полоса отвода железной дороги не отделена от лесного участка минерализованной полосой  или противопожарной опашкой.

По данным нарушениям Чувашской транспортной прокуратурой начальнику Алатырской дистанции пути вынесено представление опринятии мер к устранению и недопущению впредь нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, их причин и условий, способствующих нарушениям законов.

Чувашской транспортной прокуратурой с участием старшего государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Приволжского управления Госжелдорнадзорапроведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в филиале ПАО «Марий Эл и Чувашии» компании «Т Плюс».

Пути ПАО «Т Плюс» должны содержаться и эксплуатироваться в соответствии с требованиями Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной МПС РФ от 01.07.2000.

В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также нормативных правовых документов, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

По данным нарушениям Чувашской транспортной прокуратурой Директору филиала «Марий-Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» вынесено представление опринятии мер к устранению и недопущению впредь нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, их причин и условий, способствующих нарушениям законов.В Приволжское управление государственного железнодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта РФ направлены материалы о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.11.1 КоАП РФ.